教育局官员甘于被“围猎”之后

甘于被商家“围猎”的章星期，从校园保险业务推广、校服业务经营，到校园超市开办等涉及到校园采购等方面的业务，都有他插手的痕迹

图为江西省教育系统全面从严治党暨警示教育大会。 资料图

《法治周末》记者　刘希平

“被告人章星期身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币161万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪……”

5月19日，江西省抚州市教育体育局原党委委员、纪委书记、调研员章星期涉嫌受贿案一审有了结果，乐安县人民法院一审认定章星期为他人谋取利益，非法收受161万元，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币21万元。

《法治周末》记者注意到，甘于被商家“围猎”的章星期，从校园保险业务推广、校服业务经营，到校园超市开办等涉及到校园采购等方面的业务，都有他插手的痕迹。

插手校园采购业务

“学平险”是保险公司针对中小学生的特点，保障学生在校期间平安健康的保险产品，用以减轻家庭因为孩子遭遇意外、疾病带来的经济损失，是在校学生投保最广泛、最普遍的一种保险。

为了提高抚州市相关学校“学平险”的业务量，江西省某保险经纪有限公司的方某找到了章星期请其帮忙扩展业务，并许诺给予好处费。章星期表示同意。之后，章星期利用职务之便，要求相关县区教育局提高“学平险”参保率，并购买该公司代理的“学平险”。在章星期的关照下，该公司在抚州校园保险的业务量得到较大提高。

记者注意到，除了做保险业务外，方某还做一些学生安全教育读本推广业务。

2017年年初，方某为在抚州推广其实际控制的两家公司代理发行的学生安全教育读本，请章星期帮忙并许诺按照读本发行价总额的5％给予好处费。章星期表示同意。之后，章星期利用职务之便，要求相关县区教育局做好中小学生安全教育读本征订工作。在章星期的关照下，该安全教育读本发行量得到较大提高。为得到和感谢被告人章星期的关照，2012年至2020年，方某先后14次送给章星期共计111.6万元，章星期予以收受。

按照抚州市的相关规定，该市中小学学生购买校服原则上由学生自愿购买，其中各县区学校是由县区教育部门自主采购，市直学校是由市教育局招标集中采购。在每年市教育局召开的有关会议上和日常工作中，章星期经常会提出中小学校校服的购买问题，虽然原则上是让学生自愿购买，但又都会突出中小学校学生要穿着统一的校服问题，说这样有助于学校管理等，所以全市的中小学生基本都会购买校服。一些校服生产商，为了提高校服销售业务，也找到了章星期。

抚州市某制衣厂主要从事抚州中小学校校服生产和销售业务。2014年，该制衣厂喻某向章星期提出请托，请其向乐安县教育局时任局长打招呼，帮助该制衣厂承接乐安县部分学校校服业务。2015年，受喻某请托，章星期又向临川某中时任校长打招呼，帮助该制衣厂收回临川某中的校服拖欠款。为得到和感谢章星期的关照，2012年至2017年，喻某先后9次送给章星期共计14.4万元，章星期予以收受。

2013年，邹某为其江西某教育文化发展有限公司在抚州乐安等地开展校服业务，请章星期帮忙关照。章星期表示同意。2014年年底，受邹某请托，章星期向乐安县教育局时任局长打招呼，帮助该公司收回乐安县部分学校校服拖欠款。为感谢被告人章星期的关照，2013年至2015年，邹某先后3次在章星期办公室送给章星期共计5万元，章星期予以收受。

除此之外，章星期还插手了抚州校园超市开办、抚州学校空白作业本印刷业务等，并收受了相关商家的好处费。

靠“教育”吃“教育”

今年2月底，江西省纪委监委曾发布消息，章星期严重违纪违法被开除党籍。经查，章星期背弃初心使命，丧失理想信念，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查，罔顾纪检监察干部操守底线，知纪违纪、执纪违纪，靠“教育”吃“教育”，违规干预插手教育服务业务，损害教育公平，破坏教育系统政治生态，影响“办好人民满意的教育”落实成效；对纪法毫无敬畏之心，退而不“休”，无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，自欺欺人，边收边上交，收多交少；心存侥幸，接受组织函询不如实说明问题，毫无警醒，函询后仍大肆收受财物，相关人员被组织查处后仍不知止；既想当官又想发财，违规从事营利活动；精于钻营、贪婪妄为，甘于被“围猎”，利用分管工作的便利大搞权钱交易，非法收受他人巨额财物。

案发后，章星期对自己的受贿行为进行了反思。“方某送钱的原因是因为我当时是抚州市教育局的领导，分管后勤产业和安全稳定工作，她经营的校园保险和安全教育读本，都在我的分管工作范围内。方某之所以送钱给我，主要想利用我分管工作的职务便利，帮她在抚州市校园保险和安全教育读本业务，也是为了感谢我在校园保险和安全教育读本业务推销推广上为她提供的帮助”。

章星期说，按照规定，校园保险中的“学平险”和安全教育读本都不是硬性规定的，须由学生家长选择是否自愿参保和订阅，所以他作为分管领导，如果多出面为方某的公司宣传推广，就能有效提高参保率和订阅数量。

章星期称，在“学平险”业务上，他提供的帮助主要有：“一是在每年年初召开的全市后勤产业工作会上，进行重点部署和强调‘学平险’校园保险工作；二是加强调度，针对一些参保率较低的县区，在市教育局会议或者下县区检查指导工作时，他会单独找局主要领导、分管领导个别交待，希望县区加大工作力度，尽快提高参保率。在我的帮助下优某公司代理‘学平险’校园保险业务在抚州的参保率逐年提升，到2017年抚州市‘学平险’参保率达到90%以上，方某赚取的佣金也更多了。”

章星期还交待，在安全教育读本业务上为方某提供的帮助有：“一是在每年召开的全市安全稳定工作会上，我都会对这项工作进行部署和强调安全教育读本发行工作；二是向各县区转发省教育厅文件，在转发文件中，明确提出贯彻上级意见；三是针对少数发行率低的县区，在市教育局会议和下县区检查工作时，他会单独找到县区教育局主要领导、分管领导个别交待，有时也会打电话，希望他们增加征订数，完成省厅的任务。”

“在我帮助方某推广安全教育读本前，抚州市每学期的销售码洋都不会超过100万元，在我帮方某推广后，每个学期的销售码洋基本都在200万元以上，销售数额翻了一倍以上。除了在2016年年底转账过2万元给方某外，我或我的家人没有将上述的推广‘学平险’校园保险业务和安全教育读本业务的好处费再退过钱给方某、方某的公司或方某的亲属等任何人。”章星期说。

教育系统1.3万人参加警示教育

《法治周末》记者在采访中获悉，自2021年以来，江西省教育系统已有多位官员被立案调查。除了章星期外，江西省委教育工委原副书记肖志华、江西省教育厅原副厅长王江华、江西省教育评估监测研究院原副院长肖一群等人涉嫌严重违纪违法，已先后被纪检监察机关立案调查。

今年3月24日，江西省在南昌市召开全省教育系统全面从严治党暨警示教育大会，这次会议还以视频的形式举行，全省教育系统13000多人参加了会议，与会人员观看了警示教育片《迷失的教育初心》。

江西省委教育工委相关负责人表示，江西省委、省纪委坚决查处教育系统腐败案件，高规格召开全面从严治党暨警示教育大会，这是贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署的实际行动，也是坚持系统施治，做好省委巡视和案件查办“后半篇文章”，以案促改、以案促治、以案正风的实际需要。

据悉，在警示教育会议结束后，江西省组织教育系统干部交流与会感受。

抚州市教体局有干部认为，从肖志华、王江华等教育系统腐败案中，受到了极大的教育和警醒。许多铸成大错的领导干部在最终走向堕落深渊的过程都是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始的。这主要是思想不端正，心存侥幸、放松对自己的要求。“作为一名教育工作者以及部门负责人，更应该从中汲取教训，时刻警醒自己。端正思想这根弦永远不能松，要防微杜渐，不断提高自身拒腐防变的能力”。

“对肖志华、王江华等靠教育吃教育的腐败行为，本人在思想上受到了震撼和教育。”某中学副校长表示，肖志华、王江华等长期从事教育部门的领导工作，因为他们没有时刻进行理想信念和修养，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义至上，三观严重扭曲，最终堕落为犯罪分子。

转自法治周末：http://www.legalweekly.cn/fzzg/2023-08/10/content_8886179.html